Loonsanctie UWV bij ziekte: wat is het en hoe kunt u dit als werkgever voorkomen?
Uw medewerker wordt ziek. Er zijn dan regels voor re-integratie waaraan u samen met deze medewerker moet voldoen. Als deze regels niet (goed genoeg) worden opgevolgd, kan UWV een loonsanctie opleggen. Aan u, of aan uw medewerker. Een loonsanctie van UWV is te voorkomen door de wettelijke stappen bij re-integratie te volgen. In dit artikel geven wij u daarvoor enkele praktische tips.
Een loonsanctie is een boete van UWV. Een loonsanctie wordt opgelegd als UWV vindt dat u of uw medewerker te weinig moeite doet voor een snelle re-integratie bij ziekte. Krijgt u een loonsanctie opgelegd, dan wordt uw doorbetalingsplicht met maximaal 52 weken verlengd. Ook kunt u als werkgever een medewerker een loonsanctie opleggen, om dezelfde reden.
Wanneer u als werkgever van UWV een loonsanctie krijgt, moet u langer het loon van uw zieke medewerker doorbetalen. Tijdens de genoemde periode van maximaal één jaar blijft u verantwoordelijk voor de kosten van re-integratie. Het is dan niet mogelijk om de medewerker te ontslaan.
Bij ziekte van een medewerker betaalt u als werkgever maximaal twee jaar lang het loon door. Daarna kan bij UWV een WIA-uitkering worden aangevraagd. UWV beoordeelt bij de aanvraag of u heeft voldaan aan alle wettelijke eisen. Is dit niet het geval, dan zijn er twee soorten loonsancties die u kunt krijgen: een administratieve loonsanctie of inhoudelijke loonsanctie.
U krijgt een administratieve loonsanctie van UWV wanneer u de aanvraag voor een WIA-uitkering na twee jaar ziekte niet, te laat of onvolledig inlevert. Een voorbeeld hiervan is het inleveren van een niet-volledig re-integratieverslag, ook wel de ‘Poortwachtertoets’ genoemd. Nadat UWV heeft aangegeven wat er ontbreekt, kunt u de ontbrekende gegevens alsnog aanleveren. Daarna wordt de loonsanctie opgeheven.
Als UWV aan de hand van het re-integratieverslag beoordeelt dat er fouten zijn gemaakt tijdens de re-integratie van uw zieke medewerker, kan een inhoudelijke loonsanctie volgen. Dit kan gebeuren in de volgende situaties:
De hoogte van een loonsanctie is afhankelijk van het salaris van uw zieke medewerker. Tijdens de re-integratie betaalt u twee jaar lang minimaal 70% van het loon door. Dit is bepaald in de Wet verbetering Poortwachter. Als deze loondoorbetalingsplicht door een loonsanctie wordt verlengd, betaalt u dus voor een langere periode 70% van het loon door. De medewerker heeft overigens tijdens de loonsanctie recht op het volledige loon als dit in de arbeidsovereenkomst of cao is afgesproken.
De loonsanctie kan worden verkort als u aan de eisen van UWV voldoet. Hiervoor moet u bij UWV een zogenaamd ‘bekortingsverzoek’ indienen.
In dit verzoek moet u kunnen aantonen wat u heeft gedaan om de re-integratie weer op het gewenste niveau te krijgen. Bijvoorbeeld door uw medewerker intern te laten re-integreren of door de re-integratie op tweede spoor te starten. De WIA-aanvraag wordt dan opnieuw door UWV in behandeling genomen.
Soms moet u als werkgever uw zieke medewerker een loonsanctie opleggen. Dit hoort u te doen wanneer uw medewerker niet voldoende meewerkt aan de re-integratie. Dit kan op verschillende manieren, zoals wanneer de zieke medewerker:
Legt u in deze situaties geen loonsanctie op, dan is de kans groot dat ú van UWV een loonsanctie krijgt. U moet dan maximaal een jaar extra lang het loon van uw zieke medewerker doorbetalen.
Volgens de wet zijn er twee soorten loonsancties die u aan uw medewerker kunt opleggen: een loonopschorting of een loonstop. Welke van deze twee u kiest, hangt af van de manier waarop manier uw medewerker (niet) meewerkt aan re-integratie.
Een loonopschorting (het tijdelijk inhouden van loon) hoort u in te zetten wanneer de zieke medewerker zich niet houdt aan de bedrijfsregels rondom ziekteverzuim en re-integratie. Het kan bijvoorbeeld zijn dat de medewerker lange tijd niet bereikbaar is voor overleg over re-integratie. Een ander voorbeeld is het niet opvolgen van de adviezen van de bedrijfsarts. Mocht uw medewerker op een later moment wel aan alle regels voldoen, dan moet u het achtergehouden loon alsnog aan uw medewerker betalen.
U stopt met het betalen van loon als een zieke medewerker zich niet houdt aan de wettelijke eisen voor re-integratie. Dit kan gaan om het weigeren van passende werkzaamheden of bewuste vertraging van het ziekteherstel.
Het opstellen van een goed verzuimbeleid is de belangrijkste stap om een loonsanctie te voorkomen. In een verzuimbeleid staat hoe u en uw medewerkers omgaan met verzuim en welke regels er gelden. Zo weet iedere medewerker wat hij of zij bij ziekte moet doen. Onderdeel van een verzuimbeleid is het verzuimprotocol. In het verzuimprotocol staan alle stappen die zowel werkgever als medewerker zetten bij ziekte en re-integratie. Omdat deze stappen de wettelijke verplichtingen volgen, zorgt u er op deze manier voor dat u geen risico op loonsanctie heeft.
Begeleiding en re-integratie van uw zieke medewerker is een ingewikkeld proces en kost veel tijd en aandacht. Dit komt bovenop de uren die u al aan uw bedrijf besteedt. Daarom is het verstandig om zo snel mogelijk arbodeskundigen in te schakelen die u helpen bij het re-integratieproces. Natuurlijk schakelt u een bedrijfsarts en arbo-arts in, maar ook een casemanager is belangrijk om de re-integratie in goede banen te leiden.
U blijft uiteindelijk zelf verantwoordelijk voor de re-integratie van uw zieke medewerker. Daarom is het belangrijk om controle en overzicht te houden over het re-integratieproces. Wees daarom ook in de samenwerking met verschillende arbodeskundigen kritisch en gebruik uw gezonde verstand.
Als tijdens het re-integratieproces duidelijk wordt dat de zieke medewerker niet kan terugkeren binnen uw bedrijf, zet dan tijdig in op re-integratie via het tweede spoor. U kunt uw medewerker ondersteunen om te kijken of re-integratie bij een ander bedrijf mogelijk is.
Het toetsingskader dat UWV gebruikt is open voor meerdere uitleg. Dit betekent dat u vaak ruimte heeft om bezwaar te maken tegen een loonsanctie als deze volgens u niet terecht is. U laat dit UWV binnen zes weken na de loonsanctie weten.
Door een verzuimverzekering af te sluiten, zorgt u ervoor dat u zelf geen loonsanctie hoeft te betalen. Als klant bij Sazas ondersteunen wij u hierin actief, samen met onze Verzuimexpert en WIA-expert. Heeft u de verzuimverzekering HandenVrij Compleet afgesloten, dan bieden wij u onze Poortwachtergarantie. Dit betekent dat wij de loonsanctie betalen wanneer u deze krijgt opgelegd door UWV.
Wat kost personeel?
Wat zijn de personeelskosten? Een artikel over directe loonkosten, de verplichte premies en bijdragen, overige personeelskosten en indirecte loonkosten, waaronder de verzuimverzekering.
